政策资讯 ｜ 2025人力资源市场秩序专项行动，缔造规范有序就业环境_HR资讯_上海服沃人力资源有限公司

为全面落实党中央、国务院关于实施就业优先战略、促进高质量充分就业意见，人力资源社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、市场监管总局决定开展2025年清理整顿人力资源市场秩序专项行动，时间为2025年4月18日至7月31日。聚焦侵犯劳动者就业权益、扰乱人力资源市场的违法问题进行整治，净化人力资源市场秩序，为广大用人单位和劳动者提供法治、公平的环境。 

将重点整治以下内容：

（一）劳务派遣违法行为。依法整治未经许可擅自经营劳务派遣，包括各类以人力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”；矿山企业井下作业非法使用劳务派遣；劳务派遣单位无故拖欠或克扣用工单位支付的工资款，不依法参保。

（二）非法职业中介活动。依法整治未经许可擅自从事职业中介活动，包括线下“黑职介”，通过自建网站、小程序、公众号等开展非法职业中介，搭建互联网平台供其他单位或个人发布开展招聘或职业中介；以人力资源测评、咨询等备案类服务为名非法开展职业中介。

  （三）以职业中介为名牟取不正当利益。依法整治“招转培”“培训贷”，即以招聘或职业中介、人力资源培训等为名，采取欺诈、诱导等方式，吸引高校毕业生等求职者接受非法职业培训，收取高额费用；诱骗、胁迫求职者从事电信诈骗、网络赌博等违法犯罪活动。

  （四）其他突出违法违规问题。从严整治发布含有民族、性别、年龄、地域、学习形式等歧视性条件及其他与岗位适配性无关的限制性条件的招聘信息；以“保offer”“内推”高薪岗位等话术，发布虚假招聘信息侵害求职者钱财行为；泄露、贩卖或以其他方式违法使用求职者个人信息。

地区典型违法案例集锦

未经许可擅自从事职业介绍活动被罚款

根据《人力资源市场暂行条例》相

2024年8月29日，东莞市人力资源和社会保障局厚街分局在巡查中发现东莞市某企业管理咨询有限公司于2024年7月至2024年8月期间未经许可擅自从事职业中介活动，随即立案处理。

根据《人力资源市场暂行条例》相

  2024年8月29日，东莞市人力资源和社会保障局厚街分局向该公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其停止擅自从事职业介绍活动。2024年10月11日，东莞市人力资源和社会保障局厚街分局对该公司作出行政处罚，罚款人民币10000元。

根据《人力资源市场暂行条例》相关规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。人力资源服务机构是劳动者求职、用人单位招聘的重要渠道，但一些未取得人力资源服务许可证的机构无视法律法规，违法开展人力资源服务业务，损害求职者合法权益。人社部门对于扰乱人力资源市场秩序的违法行为严惩不贷，发现一例、处理一例。